Владимир Путин провёл в Кремле заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам поддержки семей в Российской Федерации.
20 декабря 2024 года. Москва, Кремль.
Министр труда и социальной защиты Антон Олегович Котяков.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте поблагодарить Вас за объявление 2024 года Годом семьи.
Это решение позволило объединить усилия общественных институтов, привлечь внимание работодателей, научного сообщества, медиа к вопросам семейной и демографической политики.
В ходе тематического года была проделана большая работа по формированию единого плана действий по созданию условий для повышения рождаемости и поддержки многодетности.
В том числе провели восемь демографических форумов с субъектами Российской Федерации во всех федеральных округах.
На эти форумы мы приглашали учёных-демографов, депутатов, общественные организации и, конечно, многодетные семьи.
Всё это позволило сформировать Стратегию действий по развитию и реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности до 2036 года.
При разработке Стратегии мы руководствовались подходом: плюс один ребёнок в каждой семье.
И совместно с комиссией Госсовета сформировали новый национальный проект «Семья», именно исходя из тех факторов, которые влияют на решение о рождении ребёнка.
Нацпроект объединил меры по поддержке молодых, многодетных семей, старшего поколения, развитие детского здравоохранения, укрепление репродуктивного здоровья, инфраструктуры культуры и продвижение семейных ценностей.
Кроме того, как уже сказал Андрей Сергеевич, комиссией Госсовета обеспечен принцип семейноцентричности новых национальных проектов не только в рамках национального проекта «Семья», но и в рамках других национальных проектов.
И здесь совместная работа будет продолжена.
В создании благоприятных условий для семей мы действовали по широкому кругу направлений.
По Вашему поручению с 2023 года развёрнута целостная система поддержки семей с детьми, введено единое пособие.
Сегодня такую помощь получает каждый третий ребёнок в нашей стране.
С 1 января 2025 года за счёт роста прожиточного минимума размеры этой выплаты увеличатся на 14,8 процента.
В среднем размер максимального пособия составит более 17 тысяч в месяц на одного ребёнка.
С будущего года семья уже сможет получать такую помощь без необходимости предоставления повторного прохождения оценки нуждаемости, то есть при рождении второго, третьего и последующего детей.
В рамках налогового пакета принято ещё одно решение – это семейная выплата, и с 2026 года родители двоих и более детей с доходом ниже полутора прожиточных минимумов на человека смогут вернуть себе часть выплаченных налогов на доходы физических лиц за минувший год.
Для таких семей налог будет пересчитан по ставке шесть процентов, а разница возвращена единовременным платежом.
При этом заявление на получение данной выплаты Социальный фонд будет принимать без сбора дополнительных справок, и такую помощь мы планируем, что смогут получить родители почти 11 миллионов детей.
Все эти решения станут частью национального проекта «Семья», который стартует с 1 января 2025 года.
Отдельный вопрос – это сохранение доходов работающих родителей в период рождения ребёнка и ухода за ним.
Продолжится последовательная работа по увеличению соответствующих страховых выплат.
В этом году максимальный размер декретных выплат составил 565 тысяч рублей, а в будущем году он увеличится уже до отметки 794 тысячи.
Предельный размер пособий по уходу за ребёнком до полутора лет сегодня составляет уже 49 тысяч рублей, а с 2025 года он возрастёт почти до 69 тысяч рублей в месяц.
При этом такие выплаты по уходу теперь можно получать и при досрочном возвращении мамы к работе либо папы, если он находится в декретном отпуске.
Конечно, семья – это не только родители и дети, это и наше старшее поколение, наши родители, бабушки и дедушки.
И спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за решение о возобновлении индексации пенсии работающим пенсионерам.
Такую индексацию с 1 января получат и работающие, и неработающие пенсионеры.
А в рамках национального проекта «Семья» мы продлеваем программу «Активное долголетие» для людей старшего возраста, а также продолжаем развитие системы долговременного ухода.
Важнейшие демографические решения – это меры, направленные на улучшение жилищных условий.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, разработан и внесён в Государственную Думу законопроект о продлении программы материнского капитала до 2030 года.
На этот же срок уже продлена выплата 450 тысяч при рождении третьего ребёнка, а также принято решение по семейной ипотеке.
Отмечу, что льготные кредиты сегодня позволили уже 1300 тысяч наших граждан улучшить свои жилищные условия.
И все эти меры, о которых я только что сказал, они также являются частью национального проекта «Семья».
Особое внимание – многодетным семьям.
В день открытия Года семьи был подписан Указ о социальной поддержке многодетных семей.
В его развитие в регионах приняты нормы, обеспечивающие поддержку многодетным.
Более того, в 39 субъектах Российской Федерации помощь сегодня предоставляется без критериев нуждаемости.
Нормативно закреплён приоритет предоставления из-за возможности заключения социального контракта для многодетных семей.
В целом хотел бы отметить большую роль регионов в создании условий для семей с детьми.
Сейчас в субъектах действуют программы повышения рождаемости, и эти программы на данный момент объединяют более 3,5 тысячи различных мероприятий.
С 2025 года запланирована дополнительная поддержка 41 региону, где рождаемость по итогам года сложилась ниже среднего уровня по стране.
Для таких субъектов сформирован пул наиболее эффективных решений, на которые могут быть направлены средства.
При этом регионы самостоятельно выбирают наиболее актуальные для конкретной территории меры.
И, условно, мы считаем, что их можно разделить на три блока.
Первый блок – это развитие инфраструктуры и сервисов.
Среди мер, которые в этом блоке содержатся, можно выделить такие, как открытие пунктов проката предметов первой необходимости для новорождённых,
организация кратковременного присмотра и ухода за детьми до трёх лет в организациях соцобслуживания и на дому,
создание в вузах комнат матери и ребёнка,
компенсация не менее 50 процентов стоимости обучения в колледжах и вузах для детей из многодетных семей.
Каждый из 41 региона сегодня планирует эти меры в рамках своих программ реализовывать.
Второй блок мероприятий – это выплаты по беременности и рождению.
И здесь выделю несколько мер, которые в этом блоке есть: это предоставление 300 тысяч рублей при рождении третьего и последующего ребёнка в молодой семье.
Это единовременная выплата от 100 тысяч рублей при постановке на учёт по беременности студенток очной формы обучения.
Такие выплаты сегодня планируют ввести 39 регионов, среди них Санкт-Петербург, Республика Мордовия, Волгоградская, Московская, Рязанская и Ростовская области.
И третий блок в том перечне мер – это улучшение жилищных условий.
Здесь мы предлагаем такие меры, как компенсация не менее половины стоимости аренды жилья при рождении ребёнка до достижения им возраста трёх лет,
оплата не менее 75 процентов аренды при рождении второго и последующих детей,
а также увеличение до одного миллиона выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего и последующего ребёнка.
Эти решения планируется ввести в 20 регионах, и среди таких субъектов у нас Республика Адыгея, Алтайский край, Новгородская и Смоленская области.
Однако материальные меры поддержки эффективны только тогда, когда есть желание создать семью, рожать детей.
И поэтому особое внимание уделяется семейным ценностям.
Сейчас больше половины российских семей воспитывают всего одного малыша.
Важно, чтобы многодетные семьи стали модельным образом, который поддерживает реклама, культура, масс-медиа.
И многое сделано в рамках Года для продвижения образа счастливой многодетной семьи.
При активном участии с АНО «Национальные приоритеты», глав регионов коммуникационная кампания «Нам есть куда расти» охватила все субъекты Российской Федерации.
Лицами Года семьи стали семьи победители конкурса «Семья года», участники конкурса «Это у нас семейное», и охват этой кампанией сегодня составил 3,5 миллиарда контактов.
За минувший год вышло более 700 тысяч публикаций и сюжетов в средствах массовой информации, почти 5,5 миллиона единиц контента в соцсетях на семейную тематику.
Вместе с тем сегодня в рекламе если и демонстрируется семья, то с большой вероятностью в ней лишь один ребёнок.
Только в девяти процентах рекламных роликов представлена многодетная семья.
Важно, чтобы не только государственные информационные ресурсы, но и рекламные кампании предприятий, организаций продвигали образ многодетной семьи, многопоколенной семьи.
Ещё одна составляющая работы с ценностями – это событийная повестка.
И в ходе Года семьи особое внимание уделяли организации совместному времяпрепровождению наших многодетных, многопоколенных семей.
В общей сложности за год прошло свыше 70 тысяч различных мероприятий, которые объединили более 60 миллионов человек.
По данным ВЦИОМ, Год семьи стал самым узнаваемым тематическим годом за всю историю их проведения.
Узнаваемость превысила 62 процента.
Ярким событием года стали большие семейные выходные.
Уверен, что практика таких семейно-ориентированных программ станет доброй традицией и будет продолжена в будущие годы.
В ходе летней оздоровительной кампании более одного миллиона ребят стали участниками 12 тысяч тематических смен, посвящённых Году семьи.
Большой вклад в организацию семейных мероприятий внесён учреждениями культуры, спорта, конечно же, педагогами школ и колледжей, вузов и учреждений дополнительного образования.
Фонд поддержки культурных инициатив, Фонд поддержки президентских грантов оказали большое содействие в поддержке семейных проектов.
Год семьи подходит к своему завершению.
За это время мы продвинулись по широкому кругу вопросов, смогли сохранить позитивные тенденции по росту числа многодетных семей.
Но нам ещё предстоит обеспечить демографический перелом, нарастить суммарный коэффициент рождаемости.
И для этого необходимо сосредоточить усилия в трёх основных направлениях, которые мы определили, выделили.
Это продолжить последовательную политику по исключению материального неблагополучия семьи при рождении ребёнка, особенно это касается молодых и многодетных семей.
Донастроить меры поддержки, с тем чтобы увеличить их влияние на возможность принятия решения о рождении очередного ребёнка, усилив акцент на вторых и третьих рождениях.
И развивать жилищную поддержку семей, семейную инфраструктуру, особенно в сельской местности.
Соответствующие шаги будем реализовывать в рамках национального проекта «Семья», а также предусмотрим в плане мероприятий по реализации Стратегии семейной и демографической политики.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
