Доклад Министра обороны РФ генерала армии С.Шойгу на расширенной коллегии Минобороны России 11.12.2015 г.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уважаемые коллеги!

Продолжается тенденция обострения военно-политической обстановки в мире, особенно в Европе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке. Наблюдается последовательное расширение блока НАТО. За относительно короткое время он расширился почти в два раза, пополнившись двенадцатью новыми членами. Сегодня активно готовятся к вступлению в блок Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Грузия, Украина. В сферу интересов Альянса вовлекаются Финляндия, Швеция, Сербия и Молдавия.

Только за этот год в странах Балтии, Польши и Румынии натовский контингент увеличился по самолётам в восемь раз, а по количеству военнослужащих – в 13 раз. На их территории дополнительно переброшены до 300 танков и БМП, развёртываются комплексы противоракетной обороны «Иджис Эшор» в Румынии и Польше.

На территориях Бельгии, Италии, Нидерландов, ФРГ и Турции сосредоточено около 200 американских ядерных авиабомб, предусматривается их обновление. В различных степенях готовности содержатся 310 самолётов-носителей.

В целях достижения информационного превосходства стран НАТО над Россией в Таллине развёрнут центр кибербезопасности, а в Риге – центр передового опыта в области стратегической пропаганды.

Расширяются зоны влияния «Исламского государства». Боевиками захвачено около 70 процентов территории Сирии и большинство районов Ирака. Численность террористов составляет более 60 тысяч человек. Существует угроза переноса их действий в Центральную Азию и на Кавказ.

Весной парламент Японии изменил статус сил самообороны и предоставил им право действовать за пределами государства.

В сложившихся условиях Вооружённые Силы России должны обладать необходимым потенциалом для защиты суверенитета страны. В целях реализации этой задачи Министерством обороны совместно с федеральными органами исполнительной власти разработан план обороны на 2016–2020 годы, который утверждён Президентом страны в ноябре. Он учитывает все вызовы и угрозы в военной сфере, предусматривает обеспечение обороны государства по всем прогнозируемым вариантам возникновения военных конфликтов с участием Российской Федерации.

В этом году продолжено наращивание качественного состояния Вооружённых Сил. Укомплектованность личным составом доведена до 92 процентов, при этом доля военнослужащих по контракту за год выросла почти на 10 процентов и составляет 352 тысячи человек. Впервые количество контрактников превысило численность призывников. В следующем году количество военнослужащих по контракту увеличится до 384 тысяч человек.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЯДЕРНЫЕ СИЛЫ

Стратегические ядерные силы поддерживались на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания. В Ракетных войсках стратегического назначения более 95 процентов пусковых установок содержится в постоянной готовности к боевому применению.

На боевое дежурство заступили шесть ракетных полков, оснащённых комплексами «Ярс» стационарного и подвижного базирования. Доля современного вооружения в наземных стратегических ядерных силах составила 51 процент. Авиационные стратегические ядерные силы в 2015 году пополнились десятью модернизированными самолётами, из них два Ту‑160, три Ту‑95МС и пять Ту‑22М3.

Усилилась боевая мощь морских стратегических ядерных сил. В состав постоянной готовности введены два ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Александр Невский» и «Владимир Мономах». Оснащённость морских стратегических ядерных сил современными образцами вооружения составляет 56 процентов.

Всего в Вооружённые Силы поставлено 35 новых баллистических ракет, что позволило добиться 55‑процентного уровня оснащения ядерной триады современного вооружения.



СИЛЫ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ

На новый качественный уровень введены силы общего назначения. В Сухопутных войсках сформировано восемь бригад различного назначения, в войска поставлено два бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер‑М», 1772 танка и других бронированных машин, 148 ракетно-артиллерийских систем, 2292 автомобиля различного назначения. В результате уровень оснащённости современными вооружениями Сухопутных войск составил 35 процентов.

1 августа на базе ВВС и войск ВКО завершено создание нового вида Вооружённых Сил – Воздушно-космических сил. Проведены необходимые структурные преобразования. Все силы и средства этого вида Вооружённых Сил сосредоточены в едином контуре управления для решения задач в воздушно-космической сфере.



В рамках государственного оборонного заказа 2015 года получены 243 современных летательных аппарата, 90 зенитно-ракетных систем и комплексов, 208 радиолокационных систем. Это дало возможность довести долю современного вооружения до 52 процентов.

ЕДИНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Выполнен первый этап создания единой космической системы. Введён в действие её западный модернизированный командный пункт и осуществлена подготовка наземных средств космодрома «Плесецк». В ноябре произведён запуск первого космического аппарата этой системы.



РАЗВИТИЕ БЕСПИЛОТНОЙ АВИАЦИИ

Существенный скачок сделан в области развития беспилотной авиации. Опыт выполнения боевых задач в Сирии показал, что они незаменимы в ходе боевых действий. Если в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 систем, то сейчас мы имеем 1720 современных беспилотных летательных аппаратов.



ПОСТУПЛЕНИЕ ПОДВОДНЫХ ЛОДОК И КОРАБЛЕЙ ВМФ

Поставка двух многоцелевых подводных лодок и восьми надводных кораблей позволили сохранить темпы наращивания боевого потенциала Военно-морских сил и поднять долю современных кораблей до 39 процентов.



РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК

Расширены возможности Воздушно-десантных войск по десантированию за счёт поставок четырёх тысяч новых парашютных систем. При стопроцентной оснащённости соединений воинских частей ВДВ вооружением количество современных образцов доведено до 41 процента.



НЕДОПОЛУЧЕНИЕ НОВЫХ ВООРУЖЕНИЙ И ТЕХНИКИ

В то же время по различным причинам Вооружённые Силы недополучили новых вооружений и техники по основным образцам 57 единиц, включая два самолёта, три космических аппарата и два надводных корабля. Не завершён ремонт и модернизация 199 образцов военной техники, а также сервисное обслуживание 679 единиц.

Решения, принятые в Сочи на совещаниях под Вашим руководством, позволили выйти на установленные показатели государственного оборонного заказа 2015 года. В результате оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и военной техникой доведена до 47 процентов, а исправность – до 89 процентов. Таким образом, задача по выходу в 2015 году на 30‑процентный уровень оснащённости современными образцами выполнена.

ВОЗМОЖНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНОЙ

Значительно повышены возможности Национального центра управления обороной Российской Федерации. Суммарная вычислительная мощность суперкомпьютера, установленного в центре, в несколько раз превосходит аналогичные устройства в вооружённых силах иностранных государств.



ОСНАЩЁННОСТЬ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ СОВРЕМЕННОЙ ТЕХНИКОЙ СВЯЗИ

Завершено развёртывание распределённой сети защищённой видеоконференц-связи, продолжено создание программно-аппаратных комплексов национального и региональных центров. Эти меры дали возможность повысить качество и устойчивость управления, а также более оперативно реагировать на изменения военно-политической обстановки.

Новое развитие получила техническая основа системы управления. Только в 2015 году в войска поставлено 18 тысяч современных средств связи, что на семь процентов больше, чем в 2014‑м. В результате оснащённость Вооружённых Сил современной техникой связи доведена до 43 процентов.



СПЕЦИАЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ В СИРИИ

С 30 сентября проводится специальная операция в Сирии. В ней участвуют дальняя оперативно-тактическая и армейская авиация, корабли, подводные лодки нескольких флотов. Впервые нанесены массированные удары высокоточными крылатыми ракетами воздушного и морского базирования на дальность до полутора тысяч километров. Всего боевая авиация совершила около четырёх тысяч боевых вылетов и уничтожила свыше восьми тысяч объектов военной инфраструктуры террористов. В результате бандформированиям ИГИЛ нанесён существенный ущерб.

Вооружёнными Силами выполнены масштабные по объёмам и срокам переброски грузов. За два месяца военно-транспортной авиацией и морским транспортом перевезено 214 тысяч тонн различных грузов. Восстановленный танкоремонтный завод в Хомсе работает на полную мощность.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Итоги по Сирии будут подведены после завершения работы. Их предлагается рассмотреть на совещании под Вашим руководством с участием представителей промышленности.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БОЕВОЙ ВЫУЧКИ

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕЗАПНЫХ ПРОВЕРОК БОЕГОТОВНОСТИ

Успешным действиям в Сирии предшествовала напряжённая боевая учёба. Внезапные комплексные проверки боевой готовности, проводимые с 2013 года, внесли весомый вклад в подготовку личного состава к боевым действиям.

Ежегодно осуществляется в среднем по пять таких проверок, которыми охватываются полностью все Вооружённые Силы. Как результат, командиры и штабы в любом военном округе и роде войск способны к перегруппировке на большие расстояния и выполнению задач на незнакомой местности.



СКШУ "ЦЕНТР - 2015"

С 18 августа по 20 сентября на учении «Центр‑2015» отработан весь цикл мероприятий по подготовке и ведению военных действий на центральноазиатском стратегическом направлении. Впервые за 25 лет практически решены вопросы создания и применения мощной ударной авиационной группировки. 

В ходе массированного авиационного удара участвовало 150 самолётов, произведена высадка воздушного десанта численностью 800 человек. В ходе учения созданные группировки войск полностью подтвердили свою готовность и способность обеспечить военную безопасность России в центральноазиатском регионе.



ТРЕНИРОВКА ПО УПРАВЛЕНИЮ ВООРУЖЁННЫМИ СИЛАМИ

В ноябре под руководством Президента Российской Федерации проведена тренировка по управлению Вооружёнными Силами. В ходе её отработан весь перечень приоритетных задач комплексного применения стратегических сил сдерживания. 



ПОВЫШЕНИЕ ИНТЕНСИВНОСТИ МЕЖВИДОВОЙ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ

В результате мероприятий боевой подготовки по сравнению с 2014 годом увеличился налёт экипажей на 10 процентов, наплаванность экипажей надводных кораблей и подводных лодок – на 7 процентов, километраж практического вождения механиков-водителей боевых машин – на 22 процента. В Воздушно-десантных войсках на тысячу возросло количество прыжков с парашютом, более 50 процентов из них выполнено в сложных условиях.



ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЕПРИПАСАМИ

Несмотря на наращивание темпов боевой подготовки, мы не выходим за лимиты выделенного на неё ресурса боеприпасов, материальных средств и горючего. Это достигается за счёт оснащения боевой техники новейшими прицельными системами, широкого применения беспилотной авиации, а также увеличения количества современных тренажёров и интенсивности их использования. Безусловно, свою роль сыграло и пятикратное увеличение боеприпасов на боевую подготовку.



СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ

Сегодня полигонная база военных округов для боевой учёбы войск задействована круглогодично. Этому также способствовала поставка ещё десяти полевых лагерей полного жизненного цикла. В 2016 году поставку таких лагерей будем продолжать.



ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Повышению качества индивидуальной подготовки военнослужащих способствовали впервые проведённые Армейские международные игры. Например, все лётчики, выполняющие боевые задачи в Сирии, на различных этапах принимали участие в соревнованиях «Авиадартс». Об эффективности их работы можно судить по реальным изменениям обстановки в Сирии.



РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С учётом объёмов и темпов перевооружения армии совершенствуется система военного образования. Окончательно сформирован облик сети высших военно-учебных заведений Министерства обороны. В него включены 26 вузов и 8 филиалов.

С этого года приступили к формированию так называемого электронного вуза, для чего создаётся сервис обмена информацией между учебными заведениями Министерства обороны. Реализован пилотный проект электронной библиотеки и утверждены единые стандарты электронных учебников, обучение по ним начнётся уже с 1 сентября 2016 года.



КОНКУРС В ВУЗЫ МИНОБОРОНЫ РОССИИ В 2015 ГОДУ

Проведённая работа по повышению престижа военной службы и поднятию патриотизма значительно увеличила количество желающих стать профессиональными военными. Конкурс в вузы Министерства обороны, включая командные, достиг девяти человек на место.



НАУЧНЫЕ РОТЫ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят ряд мер по ликвидации дефицита специалистов уже к 2017 году. В Министерстве обороны созданы условия службы, обеспечивающие развитие способностей призывников. С этой целью сформированы 12 научных рот, где проходят службу выпускники 42 вузов. Выполняя поручение Президента Российской Федерации, приступили к формированию научно-производственных рот.



НАРАЩИВАНИЕ ДОВУЗОВСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Продолжаем наращивание довузовских учебных заведений, открыто Пермское суворовское военное училище. Начал работу круглогодичный спортивно-оздоровительный лагерь Севастопольского президентского кадетского училища, в нём ежегодно будут укреплять здоровье 850 воспитанников и других довузовских учебных заведений Министерства обороны.



ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Приоритетным направлением года было решение вопросов социальной защищённости военнослужащих. Впервые мы вышли на системное и плановое обеспечение военнослужащих постоянным жильём. Этого удалось добиться в том числе переходом на новый порядок решения жилищного вопроса, предоставлением военнослужащим субсидий для приобретения или строительства жилья.



Практически решена проблема обеспечения служебным жильём. Служебные квартиры в этом году получили 27 тысяч человек. Эффективной мерой, позволившей в семь раз сократить количество нуждающихся в служебном жилье, явилось повышение размера денежной компенсации за наём жилых помещений.



Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. За последние четыре года численность её участников увеличилась более чем на 55 процентов и составляет свыше 156 тысяч военнослужащих, из которых около 50 тысяч уже приобрели жилые помещения.



МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Завершено формирование окончательной структуры нашей медицины по всей вертикали медицинских учреждений. В военные госпитали поставлено свыше двух тысяч единиц медицинского оборудования, что позволило увеличить до 30 процентов оказание сложной медицинской помощи. В этом году такую помощь получили более 13 тысяч человек.

Добились высокого уровня в профилактике заболеваний. В результате на 27 процентов в сравнении с прошлым годом снижено количество заболевших военнослужащих.



РАЗВИТИЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Главным результатом военно-строительного комплекса стало ускорение темпов строительства по возведению специальных объектов жилья и инфраструктуры. Принятие в 2014 году типовых стандартов и проектов позволило сократить на 5 тысяч рублей затраты на строительство одного квадратного метра и довести их до 32 тысяч рублей. Общая экономия составила более 5 миллиардов рублей.

Всего за год построено более 600 основных объектов военной инфраструктуры общей площадью более 2,5 миллиона квадратных метров. Применение современных технологий в два раза сократило возведение укрытий для техники и жилищно-казарменного фонда. Эксплуатационные затраты снижены на 30 процентов. Ни один поступивший в войска ракетный комплекс не остался под открытым небом.

В полном объёме завершено возведение объектов инфраструктуры Военно-Морского Флота для базирования новых подводных лодок в Гаджиеве и Новороссийске. Завершены работы по строительству стартовых позиций космического ракетного комплекса «Ангара» на первом государственном испытательном космодроме.

СТРОИТЕЛЬСТВО ТОПЛИВОЗАПРАВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Продолжено строительство 22 топливозаправочных комплексов, восемь из них построено, ещё три планируется возвести в 2016 году. Нефтяниками и нефтяными компаниями в строительство и реконструкцию объектов горючего инвестировано около 12 миллиардов рублей.



ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ ХРАНЕНИЯ РАКЕТ И БОЕПРИПАСОВ

Радикально изменяются условия хранения ракет и боеприпасов, поступающих в войска в рамках государственного оборонного заказа. За 2014‑2015 годы построено 390 хранилищ. В 2016 году предусматривается завершить программу строительства, возвести оставшиеся 190 объектов.



ЗАМЕНА УСТАРЕВШИХ БАЗ И СКЛАДОВ

Для замены более 300 устаревших баз и складов осуществляется строительство первого из 24 современных производственно-логистических комплексов в Наро‑Фоминске.

Его сдача в эксплуатацию в следующем году позволит сократить 31 объект на территории Москвы и Московской области. Замена устаревших баз и складов высвободит более 50 тысяч человек обслуживающего персонала и уменьшит ежегодные затраты на содержание инфраструктуры практически в два раза.

При этом ежегодная экономия составит порядка 15 миллиардов рублей. Все средства, полученные от оптимизации в виде экономии, предусматривается направить на восполнение дефицита по статьям текущих расходов.



ПРОГРАММА "ЭФФЕКТИВНАЯ АРМИЯ"

Оправдала себя программа «Эффективная армия». Экономический эффект от перевода на газ 410 котельных составит почти четыре миллиарда рублей ежегодно. Эту работу предусматривается выполнить до 2020 года.

Со следующего года в войска будут поставляться современные средства хранения боеприпасов из полимерных материалов. Срок их службы составит 50 лет, а многократное использование сэкономит почти миллиард рублей в год.

Начали внедрение системы автоматизированного учёта материальных ресурсов и применения современных технологий.



МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНОБОРОНЫ РОССИИ

Международная деятельность. Мероприятия военного сотрудничества охватывали 80 стран. Приоритеты отданы развитию взаимодействия с государствами – участниками ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии, СНГ и ШОС. Продолжено обеспечение функционирования российских военных баз и объектов в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, а также Абхазии, Южной Осетии и Сирии.



В апреле прошла Московская конференция по международной безопасности, в ходе которой рассмотрены актуальные вопросы глобальной и региональной безопасности. 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ

Проведено более 30 международных учений различного уровня. Наиболее значимыми из них стали: «Боевое содружество», «Морское взаимодействие», «Индра» и «Селенга». Нами выполнены все международные обязательства в сфере контроля над вооружениями.



РЕАЛИЗАЦИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уважаемый Владимир Владимирович!
Министерство обороны активно реализует поручения, отданные Вами в майских указах. Одним из них является реализация программы комплексного развития арктических территорий от Архангельской области до Дальнего Востока, а также островов Северного Ледовитого океана.

КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ АРКТИКИ

На островах завершено обустройство четырёх военных баз, начато строительство аэродрома и военного городка на острове Земля Александры, возводятся военные объекты на островах Котельный, Врангеля, Средний, Новая Земля, мысе Шмидта и в посёлке Алакуртти. Приняты меры по экологической очистке Арктики, где накопилось свыше 65 тысяч тонн металлолома.



СИСТЕМА ФИНМОНИТОРИНГА ГОСОБОРОНЗАКАЗА

В рамках исполнения другого поручения разработана новая система финансового контроля за использованием бюджетных средств по государственному оборонному заказу. Система позволяет оценивать и минимизировать риски неисполнения контрактов.



СОКРАЩЕНИЕ ТИПАЖА ПЕРСПЕКТИВНЫХ ОБРАЗЦОВ ВВСТ

В соответствии с ещё одним поручением Президента Российской Федерации нами выполнена работа по сокращению типажа перспективных образцов вооружения и техники, имеющих сходные функции и технические характеристики. Это существенно улучшило качество эксплуатации и ремонта, упростило подготовку личного состава, повысило ресурс вооружений.



БЕСПЕРЕБОЙНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В рамках поручения по бесперебойному обеспечению водой населения Республики Крым развёрнуто 48 линий полевого магистрального трубопровода протяжённостью 410 километров, по которому уже подано около 6 миллионов кубометров воды.



СТРОИТЕЛЬСТВО И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Выполняется задача по строительству железной дороги на участке Журавка – Миллерово и восстановлению железной дороги в Республике Абхазия. Размах и темпы работ, осуществляемых Железнодорожными войсками, являются самыми масштабными за последние 25 лет. Объём выполненных земляных работ составил четыре миллиона кубометров. В Абхазии очищено 30 километров земляного полотна и 24 искусственных сооружения и моста.



ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ В 2015 ГОДУ

В целом в 2015 году Вооружённые Силы обеспечили заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2014 годом. 

В результате выполнения государственного оборонного заказа прирост поставок в войска нового вооружения и техники составил семь процентов. В итоге оснащённость Вооружённых Сил современными образцами доведена до 47 процентов.

На четыре процента возросла исправность вооружений и техники. Создан новый высокотехнологичный вид Вооружённых Сил – Воздушно-космические силы, – обеспечивающий решение всех оборонных задач в воздушном и космическом пространстве. Впервые количество военнослужащих рядового и сержантского состава по контракту превысило численность по призыву. В шесть раз возрос объём перевозок грузов различного назначения в интересах обеспечения деятельности Вооружённых Сил.

С выходом на плановое обеспечение военнослужащих постоянным жильём практически решена проблема многолетнего нахождения офицеров в распоряжении. Их количество сокращено в восемь раз: с 40 тысяч в 2013 году до 5 тысяч – в текущем. На их содержание ежегодно расходовалось до 33 миллиардов рублей. Обеспеченность военнослужащих служебным жильём выросла на 23 процента, объёмы строительства и капитального ремонта увеличены на 9 процентов.

ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА ВЫСВОБОЖДЁННЫХ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ

Завершено решение многолетней проблемы по передаче имущества высвобожденных военных городков. Всего региональным и муниципальным властям передано 1396 военных городков. На их территории находилось 56 тысяч объектов недвижимого имущества, включая 525 котельных, 40 школ, 439 детских садов, 244 медицинских учреждения. 

Это позволило высвободить около 40 тысяч гражданского персонала Министерства обороны, сэкономить более двух миллиардов рублей, выделенных на коммунальное обслуживание и содержание военных городков. Кроме того, к плановой боевой подготовке возвращены более семи с половиной тысяч военнослужащих, привлекавшихся к их охране.



ЗАДАЧИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД
Russian Armed Forces tasks for 2016

В 2016 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач, определённых Вами. Прежде всего продолжить наращивание боевых возможностей Вооружённых Сил, принять меры по усилению группировок войск на западном, юго‑западном и арктическом стратегических направлениях, обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий государственного оборонного заказа 2016 года.

ОБЕСПЕЧИТЬ ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЙ ГОЗ-2016

По стратегическим ядерным силам: поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения пять ракетных полков, оснащённых современными ракетными комплексами, ввести в боевой состав авиационных стратегических сил модернизированные два Ту‑160 и семь Ту‑95МС.



По силам общего назначения: поставить в Сухопутные войска по два бригадных комплекта ракетного комплекса «Искандер‑М» и РСЗО «Торнадо‑С», а также один бригадный комплект зенитно-ракетного комплекса «Бук‑М3», перевооружить шесть батальонов на новые танки и боевые машины пехоты. 

Поставить в Воздушно-космические силы, авиацию Военно-Морского Флота более 200 новых и модернизированных образцов авиационной техники, перевооружить пять зенитно-ракетных полков на зенитно-ракетную систему С‑400.

Продолжить наращивание группировки единой космической системы. В следующем году осуществить запуск очередного космического аппарата данной системы, поставить на боевое дежурство три радиолокационные станции высокой заводской готовности «Воронеж‑ДМ» в Енисейске и Барнауле, а также «Воронеж‑М» в Орске.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести две многоцелевые подводные лодки и семь боевых надводных кораблей. Two multirole submarines and 7 surface warships must be delivered to the Russian Navy.

ПЕРЕДАЧА ПРЕДПРИЯТИЙ БЫВШЕГО ОАО "ОБОРОНСЕРВИС"

Передать интегрированным структурам оборонно-промышленного комплекса 94 предприятия бывшего «Оборонсервиса».

Построить более 600 основных объектов военной инфраструктуры, обустроить 142 военных городка. Приступить к обустройству аэродромов с современными укрытиями для самолётов, поступающих по государственной программе вооружения.

Завершить реализацию пилотных проектов по обеспечению функционирования системы управления полным жизненным циклом вооружения и военной техники. Перейти к плановому заключению контрактов жизненного цикла.



ПОВЫШЕНИЕ БОЕВОЙ МОЩИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ РОССИИ

В 2016 году повысить боевую мощь Вооружённых Сил. При этом укомплектованность личным составом обеспечить на уровне 93 процентов. Количество военнослужащих по контракту иметь 384 тысячи человек. При поддержании штатной обеспеченности вооружения и военной техники долю современных образцов довести до 51 процента, а исправность не менее 92 процентов. Поддерживать на нормативном уровне запасы материальных средств.

Ввести в строй 190 хранилищ, чем завершить создание системы хранения ракет и боеприпасов, поступающих по государственной программе вооружения. Продолжить практику комплексных внезапных проверок боевой готовности. Охватить ими все военные округа и рода войск Вооружённых Сил.



Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Кавказ‑2016». Поддержать оптимальный уровень морально-психологического состояния военнослужащих, который позволит им выполнять задачи по предназначению.

Таким образом, будут созданы условия, при которых Вооружённые Силы боевым составом мирного времени гарантированно обеспечат защиту суверенитета России.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выявленные в ходе работы проблемные вопросы будут учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2016 год.

Мы за последнее время получили достаточно большой боевой опыт. Более подробно обсудим его в ходе закрытой части коллегии.

Доклад закончен.

http://itogi2015.mil.ru/

Валерий Герасимов приостановил исполнение решений бывшего руководства Минобороны

8 октября в оборонном ведомстве состоялся брифинг временно исполняющей должность директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Подгорной Олеси Владимировны. 

Как сообщила Олеся Подгорная, в Вооруженных Силах насчитывается 7500 военных городков. После проведения мероприятий по оптимизации размещения войск планируется иметь 192 базовых, укрупненных военных городка и около 4500 мест несения службы. 

И вот, решением начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова передача военных городков и исполнение других решений бывшего руководства Минобороны приостановлена.

Всего в муниципальную собственность планировалось передать свыше 180000 квартир и инженерных коммуникаций, 438 детских садов, 211 Домов офицеров Минобороны России, 14 имущественных комплексов детских оздоровительных лагерей и спорткомплексов.

Так, например, в муниципальную собственность и собственность субъектов Российской Федерации были переданы спорткомплексы во Владивостоке, в Хабаровске, Мурманске, а также детские оздоровительные лагеря «Орленок» в Астраханской области, «Спутник» в Московской области, детский оздоровительный лагерь им. Карбышева в Новосибирской области. В собственность города Новосибирска планировалось передать плавательный бассейн «Дельфин».

За период 2010-2012 гг. в муниципальную собственность от общего объема передано 73968 квартир и объектов инженерных коммуникаций, 185 детских садов, 116 Домов офицеров. 

Согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 года Минобороны России обязано передавать имущество вместе с земельными участками. В связи с этим военное ведомство вынуждено проводить работы по формированию земельных участков под детскими садами. Данная процедура увеличивает срок передачи объектов в муниципальную собственность на несколько месяцев.

Срок передачи детских садов Минобороны России в муниципальную собственность с учетом необходимости межевания земельных участков установлен — декабрь 2012 года.

93 ДОУ не могут быть переданы из ведения Министерства обороны РФ в муниципальную собственность. Либо здания детских садов уже не подлежат восстановлению, либо находятся на территории закрытых военных городков. 

Целая группа зданий детских садов не соответствует требованиям, предъявляемым со стороны надзорных органов, в частности санитарно-эпидемиологических служб и пожарных.

В соответствии с указом президента РФ "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" от 7 мая 2012 г., жилые дома, детские сады, объекты жилищно-коммунального хозяйства Минобороны России должны передаваться муниципальным органам власти в отремонтированном и пригодном к эксплуатации состоянии. 

Также для повышения эффективности управления государственной собственностью федеральным законом от 8 декабря 2011г. N423-ФЗ предусмотрена безвозмездная передача не используемого Минобороны недвижимого военного имущества в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность. 

Для организации упрощенной передачи указанного имущества в целый ряд законов и нормативных актов земельного, градостроительного, бюджетного и иного законодательства РФ были внесены изменения, которыми предусмотрена, в том числе, и передача субъектам и муниципальным образованиям финансовых средств, ранее запланированных Минобороны на содержание передаваемых объектов.

Сложилась ситуация, когда большинство детских садов Минобороны России в муниципальные образования не переданы, их работники в штаты воинских частей и соединений не включены, дети военнослужащих в другие детские сады не переведены по причине отсутствия либо свободных мест, либо садов вообще.

Главы муниципальных образований в составе Республик Татарстан и Бурятия, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Мурманской, Калининградской, Ленинградской и Иркутской областей, Приморского, Хабаровского, Камчатского краев требуют выделения дополнительных финансовых средств на капитальный ремонт и содержание детских садов, передаваемых им Минобороны.

Финансирование детских садов МО РФ определено бывшим руководством Минобороны России до 31 декабря 2012 года. Персонал уведомлен о предстоящем увольнении.

На фото детские сады Минобороны России № 7 "Русалочка" на 190 мест и №8 "Сказка" на 200 мест в ЗАТО г. Вилючинск Камчатского края

«Ночные волки» берут шефство ...

С целью обеспечения детей военнослужащих Черноморского флота качественным образованием по российским программам и методикам в Севастополе сформирован Объединенный центр дошкольного и среднего образования флота. 

В новую структуру вошли Федеральное государственное казённое общеобразовательное учреждение (ФГКОУ) «Средняя образовательная школа № 8», 10 детских садов, которые ранее числились за воинскими частями флота, расположенными в Феодосии, посёлках Гвардейское и Кача, а также 6 флотских детских садов Севастополя. Штат Объединённого центра составляют около 600 сотрудников. 

До конца сентября окончательно будут решены все технические и юридические вопросы по передаче от воинских частей в ведение центра детских дошкольных учреждений. Все организационные вопросы по новой для флота структуре решаются во взаимодействии с руководством Департамента образования Минобороны России. 

Среди задач, возлагаемых на
Объединённый центр, - ведение единой образовательной политики, улучшение качества работы школы и детсадов, централизованное решение юридических вопросов, сопутствующих функционированию образовательных учреждений, сохранение рабочих мест, выполнение ремонтных работ, 
закупка новых технических средств обучения. 

Запоминающимся событием первого учебного дня стал визит в школу № 8 Министерства обороны России имени 850-летия Москвы мотоциклистов байк-клуба «Ночные волки». 

Лидер клуба Александр Залдостанов (прозвище «Хирург»), который уже несколько лет сотрудничает с Черноморским флотом, объявил о том, что байкеры берут шефство над одним из классов школы и будут оказывать всемерную помощь и поддержку педагогам в патриотическом воспитании юных севастопольцев. http://rutube.ru/video/c1bce50acd5e30ac287057c2858caec8/

ДСГ о содержании работников ДОУ МО РФ в 2012 году

Ответ из Департамента социальных гарантий МО РФ (исх. № 182/2/1/1924 от 12 декабря 2011 года) на обращение участников митинга "За гражданский персонал армии России", проводимого Иркутской областной организацией Профессионального союза гражданского персонала Вооружённых Сил России к Президенту РФ - Верховному Главнокомандующему ВС РФ Медведеву Д.А.

***

Обращение участников митинга «За гражданский персонала армии России» по функциям Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации рассмотрено.

В соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2011г. № 205/2/416 дсп органами военного управления были подготовлены и направлены для реализации в Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации обоснованные предложения о целесообразности включения в штаты воинских частей и организаций должностей гражданского персонала, ранее содержавшихся по штатным расписаниям.

При этом часть должностей гражданского персонала, исполнение обязанностей по которым передано (планируется к передаче в 2012 году) сторонним организациям (в основном должности работников коммунально-бытового обслуживания), в штаты включаться не будут.

С остальными работниками, чьи должности будут включены в штаты воинских частей и организаций, трудовые отношения буду продолжены.

Одновременно сообщается, что Министром обороны Российской Федерации принято решение о содержании в 2012 году должностей работников дошкольных образовательных учреждений по штатным расписаниям до полной передачи указанных учреждений в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Заместитель руководителя 

Департамента социальных гарантий 

Министерства обороны Российской Федерации

И.Савенко

ДОУ МО РФ во Владивостоке стали муниципальными

Успели! Два новых муниципальных детских сада и два филиала МДОУ успели открыть 23 ноября во Владивостоке как раз к приезду Первого заместителя председателя правительства РФ И.Шувалова. Все они созданы на базе ликвидированных детских садов Министерства обороны РФ.

К 8 утра родители военнослужащие и служащие Тихоокеанского флота привели своих малышей в уже знакомые стены и это несмотря на снегопад и пургу. Свершилось! "Разобранные" и растасканные в ходе ликвидации детские сады коллективными усилиями удалось реанимировать из небытия.

Ранее И.Шувалов на селекторном совещании заявил, что если 1 декабря закрытые в соответствии с решением министра обороны РФ Анатолия Сердюкова от 10 марта с.г. бывшие детские сады МО РФ во Владивостоке не заработают в качестве муниципальных, то это будет расценено как саботаж!

ДОУ МО РФ №12, расположенный на улице Адмирала Угрюмова в поселке Лазурный, распахнул двери в качестве муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №10.

ДОУ МО РФ №14 "Теремок", расположенный на улице Калинина,35, стал филиалом муниципального дошкольного образовательного учреждения №121.

ДОУ МО РФ №85 "Золотая рыбка" на Светланской, 108Б, открылся как филиал муниципального дошкольного образовательного учреждения №154.

ДОУ МО РФ №89 "Теремок", расположенный на улице Шепеткова, сохранил свой номер и приобрел статус МДОУ в системе дошкольного образования города Владивостока.

Здание ДОУ МО РФ №72 "Морячок", расположенное по адресу улица Светланская, 80А (остановка транспорта Дальзавод) тоже передано на баланс муниципалитета, работники детского сада 30 сентября были уведомлены о предстоящем сокращении, однако решение на увольнение или на перевод в связи со сменой собственника, пока не принято, т.к. не истекли положенные по закону два месяца.

Напомню, во Владивостоке три детских сада МО РФ из пяти, как расположенные на первых этажах жилых домов попали под ликвидацию в связи с тем, что не соответствовали требованиям СанПиНа - 2010 года. Департамент имущественных отношений Минобороны РФ дважды уведомил главу администрации Владивостока Игоря Пушкарева, что помещения попавших под ликвидацию ДОУ МО РФ муниципалитету передаваться не будут.

8 сентября с.г. представитель родительского комитета ДОУ МО РФ №89 "Теремок" Василий Озеров встретился в общественной приемной партии "Единая Россия" во Владивостоке с В.Путиным, где рассказал о необходимости сохранить детские сады и премьер-министр пошел на встречу пожеланиям родителям. Однако в министерстве обороны решение премьер-министра проигнорировали, соответствующие указания на места не поступили и командиры были вынуждены детские сады закрыть, а персонал уволить.

По распоряжению главы Владивостока Игоря Пушкарёва специалисты администрации города совместно с военными в оперативном режиме врели в порядок помещения детских садов, со складов были возвращены мебель и оборудование. В дошкольных учреждениях пришлось мыть, белить и красить коридоры и группы, докупать посуду, постельное белье, игрушки.

С передачей детских садов МО РФ в свое распоряжение муниципалитет Владивостока получил 235 мест - на столько детей рассчитаны бывшие военные сады. Правда, в связи с низкой оплатой труда, и это касается всех муниципальных дошкольных образовательных учреждений, есть проблемы с набором персонала. Поэтому пока в группах меньше детей, чем планировалось.

Если вы готовы переступить через себя и согласиться на муниципальную зарплату ради трудового стажа для пенсии, тогда детские сады Владивостока ждут вас.

Как стало известно, глава администрации Владивостока готов с 1 января 2012 года доплачивать молодым специалистам, чей стаж не более трех лет, которые придут на вакантные должности в детские сады и школы по 10.000 рублей сверх заработной платы !!!

Детские сады МО РФ в закрытых городках оставят, пока ...

Навстречу выборам

Пельмени разлепить, дым в трубу, дрова в исходное ...

Как заявил начальник управления образования Восточного военного округа Андрей Корякин, утром 14 ноября получена телеграмма от министра обороны РФ, в которой дано указание не передавать муниципалитетам детские сады, находящиеся в закрытых военных городках.

Об этом стало известно на совещании в правительстве Хабаровского края, где обсуждались вопросы передачи детских садов из военного ведомства в муниципальную собственность.

Как сообщили РИА «Восток-Медиа» в пресс-центре правительства края, совещание прошло под руководством министра образования и науки Андрея Базилевского.

В режиме видеоконференции сотрудники регионального министерства образования и науки, руководители районов Хабаровского края, в которых идет подготовка к принятию образовательных учреждений, и представители Восточного военного округа сверили порядок действий, обсудили вопросы финансирования детских садов, а также трудоустройства персонала.

По данным, предоставленным территориальным управлением имущественных отношений министерства обороны РФ краевому минобрнауки, в Хабаровском крае подлежат передаче 26 объектов сферы образования, из которых 24 действующих детских сада МО РФ. Главы 10 муниципальных образований, на которых они находятся, дали свое согласие взять их в муниципальную собственность.

Дошкольных образовательных учреждений МО РФ в закрытых военных городках на территории Хабаровского края 10 (десять) и они останутся после 1 декабря на содержании министерства обороны.

«Принятие этого решения позволит уменьшить нагрузку на муниципальный и краевой бюджеты, а также увеличит срок переходного периода, что поможет нам более тщательно подготовить имущественный комплекс к принятию. Ведь, рано или поздно, муниципалитеты примут и это имущество. Вероятно, это произойдет после присвоения городкам статуса открытых», – отметил министр образования и науки края Андрей Базилевский.

В районах Хабаровского края многие детсады, передаваемые из военного ведомства, требуют капитального ремонта. Решать эту проблему планируется с помощью средств федерального бюджета: соответствующее постановление подписано премьер-министром РФ Владимиром Путиным.

Детским садам, переходящим из военной в муниципальную собственность, необходимо до 1 сентября 2012 года пройти процедуру лицензирования. Договоренность об этом достигнута с контролирующими органами.

«Начиная с 1 декабря ни дети, ни родители, ни персонал детских садов не должны почувствовать смену собственника. Передаваемые сады продолжат функционировать в обычном режиме», – подчеркнул заместитель председателя Правительства края. Он напомнил, что все педагоги, желающие работать в образовательных учреждениях и после их передачи в муниципалитеты, будут трудоустроены.

С 15 ноября 2011 года министерство образования и науки Хабаровского края открыло «горячую линию» по вопросам передачи детских садов министерства обороны РФ в собственность муниципальных образований края.

Вопросы можно задать в рабочие дни по телефону: 8 (4212) 67-76-88.
Работа «горячей линии» продолжится до 31 декабря.

p.s.
Обращают на себя внимание слова министра образования и науки Хабаровского края Андрея Базилевского о том, что военные городки рано или поздно станут открытыми.

Андрей Базилевский противоречит сам себе. «Начиная с 1 декабря ни дети, ни родители, ни персонал детских садов не должны почувствовать смену собственника. Передаваемые сады продолжат функционировать в обычном режиме».

В тоже время, как было сказано выше здания многих ДОУ МО РФ требуют капитального ремонта, а значит будут закрыты. Опять же не лицензированные детские сады не имеют право предоставлять образовательные услуги. Как это персонал не почувствует смену собственника. Для примера во Владивостоке заработная плата персонала муниципального ДОУ "Тигренок" в микрорайоне Снеговая падь составляет пять тысяч рублей.

Из 80 человек персонала есть только 20, больше 100 детей при штатной вместимости 240 детский сад принять просто не может! Сейчас в Снеговую падь заселилось достаточно семей военнослужащих, где жены не трудоустроены. Однако когда они узнают какие в детском саду зарплаты, мужья часто говорят - сиди дома ... Вакансий педагогов, младших воспитателей, нянечек масса...

Детский сад МО РФ №135 (г.Хабаровск). Видео.

Ясли-сад министерства обороны РФ №135 войсковой части 10153 
прекращает предоставление образовательных услуг. 
Персонал уведомлен о предстоящем сокращении.
Здание будет передано из федеральной в муниципальную собственность
Хабаровского городского округа для использования в качестве муниципального детского сада. Видео. http://www.videoandaudio.ru/video/4020

1 декабря в Хабаровске закроются сразу 6 детских садов МО РФ, в котрых числится более 600-сот детей. Все эти дошкольные учредждения сейчас находятся на баланс министерства обороны, а силовики, в результате реформы, избавляются от «непрофиля». Все работники данных детсадов уже получили уведомления о том, что трудовые отношения будут с ними прекращены с 1 декабря. 

Между тем, город также не торопится принимать на баланс освобождающиемя учреждения, так как многие из них не соответвуют требованиям . Родители в панике, а между тем в Хабаровске катастрофически не хватает мест в садиках. Местным властям даже пришлось заложить в срочном порядке строительство двух новых детских садов вмикрорайонах «Строитель» и «Флегонтова».

Демилитаризация детских садов МО РФ.

Как пишет "НГ" в номере за 11.11.2011 года, детские сады, находящиеся на балансе Минобороны РФ, требуют ремонта и долгих процедур оформления при передаче местным властям. Нередко чиновники военного ведомства требуют за них ВЫКУП (прим. - так в статье).

Это главные причины, из-за которых начавшаяся в этом году передача дошкольных учреждений Минобороны РФ муниципалитетам тормозится. При этом почти не решаются проблемы, связанные с передачей военным ведомством местным властям других объектов жилого фонда, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, осуществляемых в рамках реформирования армии и флота.

Процесс решила «подправить» партия власти, пишет "НГ". Однако только в вопросах передачи от военного ведомства дошкольных детских учреждений. Этот вопрос, видимо, оказался единственным выполнимым и беспроигрышным.

Вслед за президентом Дмитрием Медведевым, который в конце октября потребовал от министра обороны Анатолия Сердюкова и региональных руководителей утрясти вопрос с военными детсадами до 1 декабря 2011 года, на днях итоги партийного проекта «Единой России» «Детские сады – детям» подвела его руководитель, депутат Госдумы Екатерина Семенова.

Судя по этому отчету, несмотря на имеющиеся проблемы, партия власти накануне выборов в Госдуму отрапортует о том, что проблемы с «демилитаризацией» детских садов решены и почти 500 дошкольных учреждений, ранее числящихся за Минобороны РФ, будут работать по предназначению (прим. - но уже в качестве муниципальных).

Скорее всего, это произойдет на правительственном селекторном совещании в конце ноября. О нем уже сообщил вице-премьер Александр Жуков: «Поручение дано, они (регионы и Минобороны. – «НГ») должны представить предложения, мы им даже готовы помочь деньгами, чтобы это работало».

Кроме Жукова проблемами детских садов, числящимися еще недавно за Минобороны, в правительстве был озабочен сам премьер Владимир Путин, который заявил 2 ноября в Калининграде, что «правительство окажет поддержку муниципалитетам при ремонте детских садов, передаваемых с баланса Минобороны».
Проблемой неработающих детских садов, которые Минобороны уже закрыло в Приморье, разбирается и первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. Анатолию Сердюкову и мэру Владивостока Игорю Пушкареву он прямо заявил: «Не обсуждается! До 1 декабря бывшие детские сады ТОФ должны начать работу».

О скорейшем принятии на баланс детсадов Минобороны уже отрапортовали губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров, губернатор Калининградской области Николай Цуканов и некоторые другие руководители регионов.

Между тем проблема, связанная с освобождением Вооруженных сил от так называемых непрофильных активов, остается по-прежнему острой и она связана не только с детскими садами. Скажем, по словам главы Хабаровского края, до 1 декабря региону кроме детских садов предложено принять на свой баланс 504 объекта Минобороны. Вячеслав Шпорт утверждает, что передача местным властям объектов жилого фонда, коммунально-бытового и социально-культурного назначения осуществляется Минобороны по поручению президента РФ в 66 регионах страны.

Подробнее: http://www.ng.ru/nvo/2011-11-11/1_detsady.html

Комментарии на тему "Сокращение детских садов МО РФ"

Наталья. Еланский гарнизон Камышловского района Свердловской области. 
- В июне 2010 года был закрыт на ремонт ДОУ №10, подведомственный МО. Фактически ремонт не производится, а 180 детей и 90 сотрудников остались не удел. Другой дет. сад находится под угрозой закрытия. Сотрудникам ДОУ задерживается зарплата, прекращён приём новых кадров, подработка почти не оплачивается. В городке насчитывается порядка 500 детей дошкольного возраста, из них ДОУ посещает 150.
(19.03.2011)

Виктория. Владикавказ.
- Наш ведомственный детский сад МО РФ  № 109 закрывается с 1 октября текущего года. Сотрудникам прекращается выплата зарплаты, а нашим детям просто некуда идти. Городу наш садик не передали по неизвестным нам причинам, оформить лицензию как дошкольное образовательное учреждение мы тоже не можем, так как пока ещё находимся на балансе Минобороны. Замкнутый круг.
(30.09.2011)

Ирина. Самара.
- Мы, работники детских садов МО РФ все в недоумении от таких противоречивых выступлений нашего Президента. На город полуторамиллионник два больших детских сада, обеспечивающих местами детей военнослужащих, расположеные в открытых военных городках, где проживают более 6000 семей военнослужащих. На очереди в эти детские сады стоят более 200 военнослужащих, при ежегодной возможности принять 60-70 детей. Дети военнослужащих принимаются в детские сады в первоочередном порядке, согласно п.6. статьи 19 ФЗ “О статусе военнослужащих”.

Для того ,чтобы обеспечить местами всех желающих военнослужащих ( а их число растёт каждый день) необходимо 3-4 года. Возникает вопрос: когда наши детские сады смогут принять детей гражданского населения, при передаче их в муниципальную собственность, ведь нельзя отодвинуь назад тех военнослужащих, которые уже стоят в очереди. Конечно, после такого “добровольно-принудительного” указания нашего Президента, никто из мэров не осмелится не ” отрапортовать”, что детские сады им нужны! И они готовы нас принять.

Получается у нас будет новый собственник - муниципалитет, а принимать детей гражданского населения мы не сможем, или придётся уплотнять группы, что значительно ухудшит условия содержания детей военносужащих. Чем же они виноваты? Неужели они не должны находится в более комфортных условиях, после мотания по гарнизонам с родителями, меняя то один детский сад, то другой.

При этом ухудшается также и положение сотрудников детских садов, которые будут вынуждены согласиться на новые условия труда, с уменьшением заработной платы почти в два раза, так как все, в основном предпенсионного или пенсионного возраста, которым тоже некуда идти.

Лицензии на право ведения образовательной деятельности у нас тоже нет. Правоустанавливающих документов на землю и здание тоже нет. Юридическими лицами мы не являемся. Каким образом сможет произойти передача в муниципалитет и государственная регистрация права нового собственника при отсутствии всех этих составляющих.

И сколько денег и времени нужно будет потратить на оформление земельногго участка, строений, их регистрацию во всех соответсвующих структурах ( регистрационная палата, кадастровая палата и пр.). Не проше ли оставить всё, как есть, не ущемляя ничьи права, а выделить на содержание детских садов МО РФ обещанные муниципалитетам 10 млрд рублей. Неужели в грамотной (пока ещё) России об этом никто не думает, и некому об этом доложить Президенту РФ?!
(27.10.2011)

Мария.
- От имени родителей воспитанников детского сада обращаемся к Вам по поводу грубого нарушения конституционного права наших детей на образование. Министерство обороны РФ приняло решение закрыть д/с №1021 (Москва, проспект Маршала Жукова, д.34 (499) 199-54-19), а передача его в оперативное управление Департамента образования г. Москвы не осуществляется. Мы не можем добиться от властей никакого решения. 
В случае закрытия сада 1 декабря 2011 года работу потеряют сорок семь сотрудников и без присмотра останутся сто тридцать детей. И это в то время, как на недавно прошедшей встрече Президента России с министром обороны Сердюковым были даны четкие указания "Сады МО НЕ закрывать"! Очень просим помочь разобраться в данной ситуации!
(27.10.2011)

Воспитатели остаются без работы, а дети – без детских садов...

2 ноября В.В.Путин встретился в Калининграде с представителями организаций ветеранов войны, военной службы и правоохранительных органов в ходе которой озвучил проблему с дошкольными образовательными учреждениями (детскими садами, ДОУ МО РФ)

А.И.Колесник (заместитель председателя Калининградской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов): 
Колесник Андрей Иванович, секретарь регионального отделения партии 
«Единая Россия», ветеран подразделения специального назначения Военно-морского флота.


Дело в том, что у нас (я думаю, не только в Калининградской области, но и в Российской Федерации) происходит, или пытается произойти в последние три года передача детских садов, принадлежащих Министерству обороны, в муниципалитеты или в субъекты Федерации. Но дело в том, что есть проблема: если на сегодняшний день эти детские садики, принадлежащие Министерству обороны (не совсем детские садики, это скорее такие учреждения, подготовленные для принятия для маленьких детей), – если их передать в том виде, в котором это существует на сегодняшний день, в муниципалитеты или в субъекты Федерации, они в этот же день будут закрыты, потому что они не проходят ни по СанПиНам, ни по пожарной безопасности…

И тот глава муниципалитета, который примет в действие этот детский садик, может попасть в любой момент под уголовную ответственность. Поэтому я всё-таки думаю, может быть, за последние три года были не совсем объективные доклады руководству страны, потому что пытались сначала продать эти детские садики, сейчас передают просто так.

И как предложение: чтобы Министерство обороны (может быть, необязательно за счёт Министерства обороны, а за счёт каких-то других средств, направлений по бюджету) привело в соответствие эти детские садики – и документацию привело в соответствие, и собственно детские сады.

Потому что у нас получается так, что 23 детских садика в Калининградской области (а в стране, естественно, гораздо больше), как только передаются эти детские сады в муниципалитеты или в субъекты Федерации, тут же, во-первых, воспитатели остаются без работы, а дети – без детских садов. Наверное, эту проблему как-то во всероссийском масштабе только Вы в состоянии решить. Это надо сделать в ближайшее время.

В.В.Путин: Что касается детских садов, ситуация непростая не только для Калининграда, а вообще в целом, вы правильно сказали, Андрей Иванович, по стране. Знаю её, потому что совсем недавно тем же самым занимался на Дальнем Востоке, там то же самое. Собственно говоря, везде то же самое. И тоже это избавление от непрофильных активов. Мы сейчас только что разговаривали с Александром Дмитриевичем (Жуковым), который является заместителем Председателя Правительства как раз по социальным вопросам, так что он знает это не понаслышке. Проблема в чём? Проблема в том, что муниципалитеты не могут взять эти учреждения, поскольку они часто не зарегистрированы даже в качестве таковых. На что у министра обороны простой ответ: если они у меня не зарегистрированы, и у меня не работают, пускай их как имущественный комплекс муниципалитет примет, а Правительство, да и Минобороны поможет их восстановить, отремонтировать и так далее.

А.И.Колесник: Это время.

В.В.Путин: Время, да. Посмотрим ещё, в Москву вернёмся, подумаем. Как вариант в принципе это возможно, в некоторых регионах вроде так и делается уже. Надо проверить, но так, во всяком случае, меня министр обороны проинформировал только что. Можно было бы муниципалитету отдать как имущественный комплекс и дать им деньги, муниципалитетам, на ремонт, приведение в порядок и на то, чтобы они подтянули до нужных СанПиНов. Мы с Николаем Николаевичем (Н.Н.Цуканов, губернатор Калининградской области) ещё поговорим, вы посмотрите на эти…

А.И.Колесник: 23

В.В.Путин: На самом деле не 23, а 25. Два уже там отдали, по-моему, или один отдали, а один пытаются передать.

А.И.Колесник: Один отдали. Да-да.

В.В.Путин: Да, пытаются пока передать. Посмотрите оставшиеся эти 24. Можно подумать на тему о том, чтобы дополнительно через Калининградскую область мы вам помогли. Мы на ближайшие два года на эти цели для регионов, для поддержки регионов, которые занимаются дошкольными учреждениями, предусмотрели в бюджете 10 млрд рублей. В принципе можно и из этих денег частично вам направить, для того чтобы поддержать муниципалитеты по ремонтам.

Н.Н.Цуканов (губернатор Калининградской области): Владимир Владимирович, а разрешите, возможно как вариант: если бы Министерство обороны, хотя бы оформило техпаспорта и земельные участки под этими садами и передали нам как учреждения, тогда можно было бы поговорить, чтобы часть – области, часть – муниципалитетам, чтобы 50 на 50 было.

В.В.Путин: Там проблема, Саша что говорит? Что эти СЭС и пожарные не принимают – вот в чём беда-то! А мы сейчас начнём давать дополнительные деньги Минобороны, так они будут ремонтировать годами. Это тоже беда, понимаете! Вторая! Не лучше ли у них забрать – передать муниципалитетам

Н.Н.Цуканов: Так я об этом и говорю? А самим оформить все паспорта!

В.В.Путин: Передать муниципалитетам, и чтобы министр обороны, я попрошу, выдал доверенность соответствующим должностным лицам муниципалитетов либо регионов на оформление всех документов. Когда всё будет сделано, они окончательно оформят всё и получат от нас деньги на ремонтные работы. Ладно?

Н.Н.Цуканов: Я доложу Вам, разрешите?

В.В.Путин: Это будет быстрее. Если мы сейчас скажем Министерству обороны: «Начните ремонтировать», вы же все люди военные, знаете, как они будут ремонтировать: это будут ремонты год-два-три.

Реплика: Не себе опять!

В.В.Путин: В том-то и всё дело: не для себя, а для кого-то. Я сейчас не хочу никого ни в чём подозревать, но, как правило, и сметы будут соответствующие… Нет, ну так и будет. Поэтому давайте найдём форму их забрать, посчитайте, сколько стоят ремонты, приведение в соответствие с СанПиНами и так далее, и мы вам дадим денег.

Н.Н.Цуканов: Мы уже посчитали, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Сколько?

Н.Н.Цуканов: 297 млн рублей

В.В.Путин: Ну хорошо. Значит, отдайте мне эту бумагу, я передам коллеге, Козаку Дмитрию Николаевичу (он у нас этим занимается), они проверят цифры, и мы вам деньги дадим.

Н.Н.Цуканов: Хорошо, спасибо.

В.В.Путин: Но только сделайте так, чтобы они не закрывались, потому что, если в ходе этих передач и оформления бумаг детские сады начнут закрываться, во-первых, потеряете трудовые коллективы, а во-вторых, детей куда девать-то? И так проблема острая, да ещё 24 садика закроете.

Н.Н.Цуканов: 1,8 тыс. детей примерно. Там несколько детских садов. Может, действительно забрать и договориться с Роспотребнадзором и Роспожнадзором? А некоторые там они безоговорочно закроют, потому что там и котельные надо выносить, и ни по каким нормам они не смогут...

В.В.Путин: Понимаете, Николай Николаевич, вы же губернатор, вы посмотрите повнимательнее некоторые вещи. Может быть, и нельзя в таких условиях детей содержать? Тогда нужно альтернативу предложить, но мы вам готовы помочь.

Н.Н.Цуканов: Владимир Владимирович, я всё выполню.

Игорь Шувалов разбушевался.

Навстречу выборам в Государственную Думу ФС РФ

Министерство обороны РФ проигнорировало поручение Владимира Путина и не передало  к 1 ноября детские сады МО РФ во Владивостоке в муниципальную собственность, чем вызвало гнев первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова.

Первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов в четверг, 

3 ноября, во время селекторного совещания потребовал от Минобороны 

и мэрии Владивостока решить проблему 

с неработающими детскими садами Тихоокеанского флота (ТОФ), сообщает секретариат первого зампреда правительства.

«Не обсуждается! До 1 декабря бывшие детские сады ТОФ должны начать работу», - заявил И.Шувалов, обращаясь к главе Минобороны Анатолию Сердюкову и мэру Владивостока Игорю Пушкареву.

Секретариат отмечает, что из пяти детских садов, принадлежащих ТОФ во Владивостоке, в настоящее время работают только два, остальные уже месяц закрыты - мебель и инвентарь были вывезены на хранение, а сотрудники отправлены в отпуск по сокращению.

И.Шувалов подчеркнул, что любое затягивание возвращения детей в детские сады будет рассматриваться правительством как САБОТАЖ и ПРОВОКАЦИЯ, поскольку такая ситуация, по его мнению, создает социально напряженную обстановку.

«Бюрократические нюансы между ведомствами не должны касаться обычных людей, а тем более детей, - отметил он. - К 1 декабря все детские сады должны работать, а дети и рабочие коллективы возвращены на место».

«Если необходимы законодательные акты или решение правительства, то оно у вас будет. Военным и гражданским властям Приморья НУЖНО ИЗВИНИТЬСЯ перед людьми. ПРИНЕСТИ ИЗВИНЕНИЯ ОТ МОЕГО ИМЕНИ И ИМЕНИ МИНИСТРА ОБОРОНЫ. Никто не имеет права НЕ ВЫПОЛНЯТЬ ПОРУЧЕНИЯ председателя правительства», - добавил И.Шувалов.

В свою очередь А.Сердюков заверил первого вице-премьера, что уже в течение четверга подпишет необходимый приказ, который позволит городским властям принять детские сады в свою собственность.

Мэр Владивостока также пообещал И.Шувалову, что, как только необходимые документы будут получены, персонал незамедлительно приступит к работе, и дети вернуться в свои детские сады.

И.Шувалов дал поручение подготовить в ТРЕХДНЕВНЫЙ СРОК соответствующее решение для передачи детских садов в муниципальных собственность.

Министр обороны Анатолий Сердюков заверил, что до конца дня будет подписан приказ, который позволит городским властям Владивостока принять детские сады МО РФ в свою собственность.

Из стенографического отчета.

Шувалов: 
К Владимиру Владимировичу Путину обращался один из родителей во Владивостоке
и Игорь Сергеевич (прим.- И.С.Пушкарев - глава администрации г. Владивостока),
я прошу Вас, Вы скажите, что там с детскими садами происходит, да, и на сколько Вы можете по такой же схеме детские сады во Владивостоке от военной организации принять.

Я в целом прошу по всем детским садам, которые находятся в Приморском крае. 
У нас с Вами там какая проблема. Передаете - не передаете. Ни на один день коллектив не должен ощущать, что люди остались без работы. Вот сначала все сделать, оформить, 
а потом тогда уже людям, что то такое такое говорить.

А то лихорадку какую-то там устроили ! Людей вводят в блуд! 
Ничего не объсняют, не говорят! То уволили, то не уволили ! 

Спокойно работают преподавательские коллективы. Дети ходят в детские сады. 
Как Вы юридически при этом трансформацию проведете из одного сада в другой - это ваша совместная задача. При этом, я прошу, что-бы ни на один день, ни один детские сад не прекращал свою работу.

Людей перестаньте травмировать! Всякими рассказами, о том, что вот это закроют, передадут и детских садов больше не будет!

Сердюков: 
Я сейчас дам поручение, до конца дня Вам приказ пришлют, прямо факсом.  
(Аплодисменты). Какое время там ...

Шувалов: 
Это поручение не моё, это поручение нашего с вами премьера, лидера партии. 
Я прошу выполнить его в полном объеме. Берите значит там командующего округом. Берите кого угодно. Эту мебель из дворов переносите обратно в детские сады. 
Приведите срочно детские сады в нормативное состояние. 
Детей отправьте там, где они находились...

Справочно:
В общей сложности, по данным секретариата первого вице-премьера, 993 объекта министерства обороны будут переданы в собственность Приморского края до конца 2012 года. Среди них 127 военных городков, 21 детский сад и 20 домов культуры. Заброшенные военные аэродромы также будут передаваться на уровень муниципальных образований.

Как сообщалось, во Владивостоке в течение многих месяцев проходят пикеты и митинги активистов общественного движения «Российским детям - доступное дошкольное образование». Молодые мамы выходят на улицы города с плакатами и транспарантами, требуя от властей принять их детей в детские сады. По данным активистов, в настоящее время во Владивостоке в очереди стоят около 20 тыс. детей.

В мэрии города в рамках программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Владивостоке» запланирована реконструкция и строительство 
10 детских садов. Предполагается, что три из них, на 40, 120 и 80 мест, введут в эксплуатацию уже в 2011 году.

Сообщения в тему:

Приморская газета сообщает:

В поселке Покровка (Октябрьский район Приморского края) до 1 декабря должен закрыться детский сад Минобороны России, который не может взять на баланс муниципалитет. Жители обратились к Игорю Шувалову и Сергею Дарькину с просьбой решить эту проблему. Как обещали первый вице-премьер и губернатор Приморья 
вопрос будет решен в декабре за счет приобретения автобуса, который будет возить 
детей военнослужащих МО РФ в муниципальный детский сад в поселок Липовцы.

Сайт партии "Единая Россия" сообщает:

Как заявила 26 октября, депутат Госдумы, руководитель партпроекта «Детские сады – детям», президент Общероссийской общественной организации «Воспитатели России» Екатерина Семенова 

«Муниципалитеты в процессе передачи собственности столкнулись с серьезной технической проблемой, которая не позволяет быстро, и даже при обоюдном решении муниципалитета и Минобороны, муниципалитету - принять, а Минобороны - передать детский сад».

По ее словам, оформление документов по одному детскому саду может длиться 2-3 года, а расходы могут варьироваться от 5 и до 10 млн рублей. При этом многие из передаваемых объектов требуют еще и серьезных расходов на ремонт. Поэтому муниципалитеты с небольшой охотой соглашаются ставить на баланс детские сады, передаваемые Министерством обороны.

Подробнее http://edinros.ru/news/2011/10/26/detskie-sady-dolzhny-peredavatsya-municipalitetam-besplatno-semenova/


Необходимо также законодательно запретить перепрофилировать детские сады, считает Семенова. В предыдущие десятилетия было перепрофилировано и использовалось не по назначению около 30 тысяч детских садов, напомнила она: «Мы не должны наступать на эти грабли второй раз. Нужно законодательно эту гарантию подтвердить».

Комментирует Наталья Шульга.

С детским садом № 1021 в Москве точно такая же ситуация - все педагоги уволены, передача собственности не подписана, с 1 декабря наш сад закрыт!!! Зная, как работает наше государство, надеяться на разрешение ситуации до 1 декабря не приходится. Жаль, сад - один из лучших в районе. И что делать - не понятно. Словом, хотели как лучше, а получилось как всегда.

И.Шувалов поручил спасти "Золотую рыбку"

Игорь Шувалов озаботился судьбой двух "Теремков" и "Золотой рыбки".

На сайтах информационных агентств 25 октября с.г. появилось сообщение следующего содержания.

Первый вице-премьер России Игорь Шувалов поручил мэрии Владивостока и представителям Тихоокеанского флота в месячный срок восстановить закрытые детсады Минобороны.

Такое заявление первый зампред правительства РФ сделал во время встречи с личным составом 155-й отдельной бригады морской пехоты Тихоокеанского флота.


Детские сады Минобороны планировалось передать в собственность Владивостока. 
Два детсада сейчас еще работают, а остальные три закрыты.
Оборудование из них вывезено, а все сотрудники уволены.

Как сообщили в краевой администрации, Минобороны решило не передавать помещения в качестве детских садов. "По документам они готовы передавать, а по факту - сады закрыты", - пояснили представители администрации.

"Вам нужно совместно с губернатором и представителями Тихоокеанского флота взяться за решение этого вопроса и немедленно привести сады порядок. 
Через месяц все должно работать. Дети не должны скитаться, их надо вернуть в свои детские сады", - распорядился Шувалов.

Ну, что сказать по этому поводу. Согласно поручения через месяц - 25 ноября, ликвидированные 30 сентября с.г. детские сады МО РФ в городе Владивостоке, а это ДОУ №14 "Теремок", ДОУ №89 "Теремок" и ДОУ №85 "Золотая рыбка" должны снова распахнуть двери для детей. Ранее в поручении И.Шувалова министру обороны РФ был определен другой срок - 1 ноября с.г.

Т.е. до 25 ноября с.г. администрации Владивостока необходимо принять помещения в муниципальную собственность, имущество, которое стоит на бюджетном учете, привести помещения в соответствие с СанПиНом 2010 года, открыть штат муниципальных ДОУ, принять на работу заведующих МДОУ, заведующие должны набрать персонал и 25 ноября торжественно перерезать ленточку.