О.Г. ТУКМАКОВ. Основные направления совершенствования военно-политической работы при подготовке операций (в сокращении).
Аннотация. В основе анализа требований Министерства обороны Российской Федерации по организации военно-политической работы, опыта оперативной подготовки и применения группировок войск (сил) Вооруженных Сил в операциях сформулирован авторский взгляд на основные задачи военно-политических органов.
Рассмотрены направления и мероприятия военно-политической работы при подготовке операций в контексте ее организации в СВО на Украине и указаны наиболее характерные недостатки, негативно повлиявшие на уровень морально-политического и психологического состояния личного состава.
«Никто не может провести четкую грань между ролью собственно оружия, военной техники и значением морального духа войск. Однако бесспорно, что при прочих равных условиях крупнейшие битвы и целые войны выигрывают те войска, которые отличаются непреоборимой волей к победе, осознанностью цели, стойкостью духа и преданностью знамени, под которым они идут в бой».
Маршал Советского Союза Г.К. Жуков (1896—1974 гг.)
ИСТОРИЧЕСКИЙ опыт и современная практика убедительно свидетельствуют о том, что любой вид деятельности войск (сил) в своей основе имеет одновременно материальную и духовную стороны.
Следовательно, ведение военных действий (операций) — это столкновение не только физических, но и духовных сил противоборствующих сторон.
При этом решающей силой в достижении целей операции всегда был и остается человек — военнослужащий с его профессиональными, боевыми, морально-политическими и психологическими качествами, заменить которые не смогут никакое оружие, никакая техника при всем их непреходящем значении.
Военно-политическим руководством Российской Федерации ведется работа по выработке и внедрению в практику боевой деятельности войск (сил) концептуальных подходов к формированию необходимых морально-политических и психологических качеств личного состава в рамках военно-политической работы.
При этом военно-политическая работа, являясь отдельным направлением деятельности органов военного управления, должностных лиц соединений и частей, охватывает всю духовную сторону жизни военнослужащих, все уровни психики: как сознательной, так и эмоционально-чувственной, а также и подсознательной (инстинктивной), готовит личный состав к успешному выполнению задач.
Не умаляя значения всех видов обеспечения при подготовке операций, необходимо отметить, что военно-политическая работа, направленная на формирование и поддержание морально-политического и психологического состояния личного состава на уровне, обеспечивающем выполнение задач по предназначению в любых условиях обстановки, играет основную роль в достижении морально-политического и психологического превосходства над противником.
При этом показателем такого превосходства будет являться соотношение уровней морально-политического и психологического состояния своих войск и войск противника, определяемых в соответствии с утвержденными методиками.
По своей сущности морально-политическое и психологическое состояние представляет собой совокупность личностных идейно-политических установок, морально-нравственных ценностей, поведенческих мотивов и настроений, складывающихся под воздействием системы социально-политических и психологических факторов, влияющих на моральную готовность и психологическую способность личного состава выполнять поставленные задачи.
Результаты анализа опыта организации военно-политической работы в ходе подготовки и проведения стратегических командно-штабных и совместных стратегических учений за последние годы показывают, что в работе должностных лиц военно-политических органов отмечается ряд системных недостатков ...
Автор считает, что вопросы психологической работы, особенно психологической подготовки личного состава, должны рассматриваться в комплексе с другими основными направлениями военно-политической работы.
Основные задачи и направления деятельности военно-политических органов указывают на то, что в отличие от воспитания военно-политическая работа, решая задачи подготовки войск (сил) к операции, преследует прежде всего подготовку сознания и психики военнослужащего к устойчивому, надежному и адекватному функционированию в боевой обстановке.
Возрастание актуальности целенаправленного воздействия на сознание и психику личного состава связано с тем, что в современных условиях, когда «рядом государств предпринимаются попытки целенаправленного размывания традиционных ценностей, искажения мировой истории, пересмотра взглядов на роль и место России в ней, реабилитации фашизма, разжигания межнациональных и межконфессиональных конфликтов»,
особую значимость приобретают меры по противодействию угрозам «психологической ментальной войны, цель которой заключается в уничтожении самосознания, изменении ментальной, цивилизованной основы общества противника».
В деятельности должностных лиц органов военного управления, в том числе военно-политических органов, соединений и частей, при подготовке операций (боевых действий) немаловажное значение имеет качественная организация психологической работы, прежде всего проведение мероприятий психологической подготовки военнослужащих.
Одной из основных задач психологической службы Вооруженных Сил, согласно руководящим документам Минобороны России, является обеспечение психологической готовности военнослужащих к выполнению задач по предназначению.
Востребованность психологической подготовки и необходимость ее совершенствования была доказана в ходе применения группировки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации в САР.
На основе анализа документов, регламентирующих подготовку войск (сил), практического опыта применения группировки войск (сил) и результатов опроса участников боевых действий в САР, психологической службой Вооруженных Сил в мае 2016 года были разработаны и утверждены статс-секретарем — заместителем Министра обороны Российской Федерации
«Методические указания по организации психологической подготовки личного состава», в которых психологическая подготовка определяется как организованный и целенаправленный процесс формирования у военнослужащих и воинских коллективов психологической готовности к выполнению боевых задач и устойчивости к отрицательному влиянию факторов боя.
Согласно действующим руководящим документам, психологическая подготовка организуется и проводится в целях достижения военнослужащими, подразделениями способности выдерживать высокие нервно-психические нагрузки и действовать по предназначению в условиях непосредственной опасности.
Она осуществляется в соответствии с планами подготовки органов военного управления, соединений и воинских частей по основным видам (табл.).
При этом общая психологическая подготовка проводится, как правило, заблаговременно и обеспечивает формирование психологической готовности личного состава войск (сил) к действиям в условиях сложной и динамичной обстановки современных операций (боевых действий) посредством выработки морально-политических качеств, составляющих принципы воинского служения, а также психологической устойчивости к воздействию психотравмирующих факторов.
Отдельные элементы общей психологической подготовки проводятся при восстановлении боеспособности войск.
Специальная психологическая подготовка проводится для обеспечения психологической готовности личного
состава к боевым действиям с учетом особенностей решаемых задач объединениями (соединениями, частями) видов и родов войск Вооруженных Сил, особенностей боевой деятельности конкретных специалистов, природно-климатических условий.
Целевая психологическая подготовка проводится, как правило, непосредственно перед началом операции (боевых действий) и обеспечивает формирование психологической готовности личного состава выполнить конкретную боевую задачу.
Опыт психологической подготовки в войсках, участвующих в СВО, свидетельствует о том, что мероприятия целевой подготовки непосредственно перед выполнением боевой задачи необходимо проводить с привлечением специалистов региональных (территориальных) центров психологической работы военных округов (флотов), а также организаций центрального подчинения.
При этом особое внимание следует уделять мерам по нейтрализации (минимизации) негативного влияния неблагоприятных факторов боевой обстановки, а также защите личного состава от информационно-психологического воздействия противника.
... Таким образом, основные направления военно-политической работы при подготовке операций, мероприятия, проводимые военно-политическими органами и психологической службой Вооруженных Сил в ходе СВО на Украине,
характерные недостатки, проявившиеся с начала операции,
определяют необходимость совершенствования деятельности всех субъектов военно-политической работы при подготовке военных операций,
требуют выработки единых подходов к организации и проведению мероприятий по всем направлениям военно-политической работы с учетом исторического и современного опыта,
к определению (уточнению)
критериев оценки ее эффективности,
а также методик, позволяющих определять морально-психологическую готовность личного состава к выполнению боевых задач.
Литература:
Маршал Г.К. Жуков. Воспоминания и размышления. В 3-х т. 7-е изд. М.: Агентство печати Новости, 1985. 981 с.
Приказ Министра обороны РФ от 28.12.2021 № 803 «Об утверждении руководства по организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ. 05.07.2021.№ 27 (часть II). Ст. 5351.
Ильницкий А.М. Ментальная война России // Военная Мысль. 2021. № 8. С. 19—33.
Приказ Министра обороны РФ от 25.08.2022 № 495 «Об утверждении Положения о психологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации».
Основы военно-политической работы: учебник. 2-е изд. М.: Военный университет, 2020.
Клупов Р.М. Интервью еженедельнику «Звезда» от 23.05.2022. URL: https:/zvezdaweekly.ru (дата обращения:30.08.2022).
